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福建省工商业联合会五十年历程

作者:未知 | 文章来源:立雪书院 | 阅读数:5302 | 发布人:管理员 | 发布部门:院长室 | 发布时间:2010-10-03 00:00
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福建省工商业联合会五十年历程

 

 

[信息来源:办公厅]    发布日期:2006-08-10

 

 

福建省工商业联合会五十年历程

 

 

    福建省工商业联合会正式成立于1953年5月,是中国共产党领导的统一战线性质的人民团体,是福建省对内对外的民间商会,也是中华全国工商业联合会的省级地方组织。

    福建省工商联从成立之日起,迄今历经八届。经过50年的发展壮大,目前,全省90多个市、县(区)均建立了地方组织,会员主要由非公有制经济成分(私营企业、个体工商户、台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞投资企业和部分乡镇企业)及有关工商企业代表人士组成,会员分为企业会员、团体会员和个人会员。全省现有会员68 198个。

 

一、 省工商联的组织沿革与发展

 

    1952年10月14日,福建省各界人民代表会议协商委员会第三次全体委员会议决定,成立省工商业联合会筹备处。洪晓春任主任,高磐九、刘栋业、蔡衍吉任副主任。经过半年的筹备工作,于1953年5月召开全省工商业代表会议。刘栋业任主任委员,高磐九、蔡子钦、蔡衍吉、蔡竹禅任副主任委员。

    1956年1月,省工商联第一届会员代表大会在福州召开,选举产生了新的领导机构。刘永业当选为主任委员,陆自奋、蔡衍吉、陈希仲、蔡竹禅、蔡载经、蔡钟长当选为副主任委员(刘永业、陈希仲为专职)。

    1958年11月,省工商联第二届会员代表大会在福州召开。陈希仲当选为主任委员,陆自奋、蔡竹禅、蔡载经、蔡钟长、丁、邓炎辉、丁乃扬当选为副主任委员(陈希仲为专职)。

    1961年12月,省工商联第二届执委会任期届满,由于各种原因,未能及时换届。1966年“文化大革命”开始,工商联的正常工作中断,工商联会员惨遭迫害。1969年工商联被迫停止活动,机关工作人员大部分被下放,余下少数人划归省外事组安排工作。粉碎“四人帮”后,1978年5月省工商联恢复了活动,由于未能进行换届,因此,第二届领导机构仍延续工作。

    1980年1月,省工商联第三届会员代表大会在福州召开,这是一次承前启后的会议。经过大会选举,陈希仲继续当选主任委员,刘永业、蔡载经、蔡钟长、邓炎辉、蔡衍吉、王国桢当选为副主任委员(陈希仲、刘永业为专职)。

    1984年5月,省工商联第四届会员代表大会在福州召开。经选举,陈希仲继续当选为主任委员,刘永业、蔡载经、邓炎辉、王国桢、郭永义当选为副主任委员(陈希仲、刘永业、蔡载经为专职)。

    1988年12月,省工商联第五届会员代表大会在福州召开。新当选的领导机构设立荣誉职务,聘请陈希仲为名誉主任委员,刘永业为名誉副主任委员,倪松茂当选为主任委员,张琰、张华、陈祖武、杨孙西、林光楣、欧云远、郭永义、黄护法、曾星如、赖庆辉、薛天锡当选为副主任委员(林光楣、黄护法为专职)。

    1991年7月,根据中共福建省委闽委干?眼1991?演109号《关于成立福建省工商业联合会党组的通知》,中共福建省工商业联合会党组正式成立,黄杰同志任党组书记,李云华同志任党组成员。

    1993年9月,省工商联第六届会员代表大会在福州召开,选举产生了新的领导机构。聘请陈希仲、刘永业为名誉主任委员,倪松茂当选为主任委员,游嘉瑞当选为副主任委员,欧云远当选为常务副主任委员,陈祖武、李云华、苍震华、高仕廉、黄护法、薛天锡、谢福美、曾星如、杨孙西、赖庆辉、王命兴、吴夏云、柳国荣、张春福、杨东红当选为副主任委员(欧云远、黄护法为专职)。

    1993年9月,根据中共福建省委闽委干?眼1993?演235号文件《关于游嘉瑞等同志职务任免的通知》,对省工商联党组进行了调整,游嘉瑞同志任党组书记,苍震华、高仕廉、陈钦藩、翁祖新等四位同志任党组成员。

    1995年4月,根据中共福建省委闽委干?眼1995?演116号文件《关于李云华等同志职务任免的通知》,李云华同志任中共福建省工商业联合会党组副书记;任永祥同志任中共福建省工商业联合会党组成员。1995年8月,根据中共福建省闽委干?眼1995?演253号文件,金丽惠同志任中共福建省工商业联合会党组成员。

    1997年1月,省工商联六届三次执委会增补欧进钢、任永祥、金丽惠(女)为省工商联执委、常委、副会长。

    1997年6月,省工商联第七届会员代表大会在福州召开,选举产生了新一届领导机构。聘请刘永业为名誉会长,欧云远、黄护法、薛天锡、谢福美为名誉副会长;李祖可当选为会长,林文麟、任永祥、金丽惠(女)、魏效坤、王秀成、王命兴、许连捷、杨东红、杨孙西、李顺堤、吴国荣、吴夏云、吴惠天、张春福、陈乙熙、陈庆元、陈克福、陈林峰、陈祖武、林永霖、柳国荣、梁一峰、曾星如、赖庆辉当选为副会长(李祖可、林文麟、任永祥、金丽惠(女)、魏效坤为专职)。

    1997年6月,根据中共福建省委闽委干?眼1997?演203号文件《关于林文麟等同志职务任免的通知》,林文麟同志兼任中共福建省工商业联合会党组成员、书记。

    1999年4月,根据中共福建省委闽委干?眼1999?演054号文件《关于金惠钦等同志职务任免的通知》,金惠钦同志兼任中共福建省工商业联合会党组成员、书记。

    2000年8月,根据闽委干?眼2000?演356号文件《关于陈大明等同志职务任免的通知》,陈大明同志任中共福建省委统战部副部长、部务会议成员及福建省工商业联合会党组成员、书记。

    2002年7月,省工商联第八届会员代表大会在福州召开。这次大会是进入新世纪后工商联的第一次换届,适逢中国共产党第十六次代表大会即将召开,意义重大,是一次继往开来、团结奋进的大会,一批年富力强的新一代领导骨干进入了省工商联领导机构。经大会选举,李祖可当选为会长,陈大明、陈峰、邱家赞、陈阿涟(女)、王秀成、邓麟喜、许连捷、阮希玮、李新炎、吴惠天、陈庆元、林永霖、胡钢、柳国荣、洪长水、傅光明、赖桂勇当选为副会长(陈大明、陈峰、邱家赞、陈阿涟(女)为专职),范功杰当选为秘书长。

 

二、 省工商联成立初期的性质、任务和作用

 

    新中国成立后,福建和全国各地一样,遵照《中央关于组织工商业联合会的指示》精神,接手并改造旧商会,筹备成立工商联。

    1952年6月,中共中央批准中央统战部关于改组工商业联合会的指示。这是新中国成立后,中共中央批准的第一份关于工商联工作的文件。它明确了工商联和同业公会改组的方针和原则,确定了工商联的组成、性质、组织机构和任务,是建立工商联的纲领性文件。同年8月1日,中央人民政府政务院审议批准了《工商业联合会组织通则》,中共中央的指示和《通则》发布后,推动了各地工商联的筹备和建立,到1952年,当时的全省4市66个县,已有45个市县建立了工商联或已成立工商联筹备处。在此基础上,1953年5月召开全省工商业者代表会议,正式成立福建省工商业联合会,大会选举产生了省工商联执委会。

    省工商联成立初期的会员主要由国营、私营、公私合营、合作社等各类工商业者组成,是为了适应建国初期五种经济成分并存的需要。在各类经济成分当中,私营工商业者占多数;他们通过这样一个组织,来与政府密切联系。

    省工商联成立初期在反映会员的意见要求,沟通会员与政府之间的联系以及协助政府组织生产、沟通流通、稳定市场、平抑物价、协助税收等方面,发挥了民间商会的作用。

    新中国成立初期,社会主义公有制刚刚形成,非公有制经济犹如汪洋大海。当时的资本主义工商业,是一个不可忽视的经济力量。党中央于1953年提出了过渡时期总路线,在新中国成立到社会主义改造基本完成的时期内,逐步实现国家的社会主义工业化,并逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。作为团结、联系资本主义工商业及人士的工商联,以协助党和政府贯彻执行过渡时期总路线和有关方针政策为己任。工商联在《共同纲领》、《宪法》和《工商业联合会组织通则》的指引下,它的主要任务是:

    (1)指导会员遵守《共同纲领》、《宪法》和国家的政策法令。

  (2)反映会员的意见和要求,代表和维护私营工商业的合法权益,参与协调劳资关系、公私共事关系。

    (3)组织会员学习毛主席著作、党和国家的方针政策、社会发展的形势和任务,开展爱国主义、社会主义教育,引导会员进行自我教育和自我改造;组织会员学习和交流经济业务知识,提高在社会主义条件下经营管理企业的水平。

    (4)协助政府引导资本主义工商业接受社会主义改造,走国家资本主义道路;资本主义工商业的社会主义改造基本完成之后,协助政府全面贯彻对民族资产阶级的赎买政策。

    (5)为会员提供商事服务,调动会员的积极性,为社会主义建设作出贡献。

    福建省工商联围绕主要任务开展活动,在以下几个方面发挥了积极作用。

    (1)全省各级工商联的主要负责人一般都是各级人大代表和政协委员,他们参与国是、地方大事的政治协商、民主监督。从建国后到1966年的十几年里,各级工商联积极参政议政,就推动资本主义工商业走国家资本主义道路、赎买政策以及私营工商业者的自我教育、自我改造等问题,提出意见和建议,成为同共产党和人民政府亲密合作的人民团体。

    (2)组织会员学习,建国初期组织会员主要学习《共同纲领》、党的有关方针政策和国家的政策法律法规。党中央提出过渡时期总路线后,组织会员主要学习爱国主义、社会主义和历史唯物主义。工商联通过不间断地推动会员学习和开展自我教育,发挥了工商界学校的作用。

    (3)推动会员参加爱国活动,增强接受党的领导、走社会主义道路和爱国主义的观念。抗美援朝期间,工商联组织工商业者示威游行,反对美帝国主义侵略朝鲜,全省各地工商界还出钱捐献飞机、大炮,支持抗美援朝。刘栋业被推选为福州市工商业界抗美援朝爱国运动委员会主任委员,陈希仲、倪松茂为副主任委员。在该委员会推动下,仅福州市工商界就捐献飞机8架。

     (4)推动会员正确对待“三反”、“五反”运动,坦白交代问题,吸取教训,接受教育。资本主义工商业不同程度地存在问题,情节严重的是少数。应根除不法行为,以便使私营工商业有利于国计民生。

     (5)协助对资本主义工商业的社会主义改造。1953年12月,省工商联主要领导刘栋业、刘永业、陈希仲、倪松茂、蔡衍吉等人受中共福建省委委托,先后到6个专区,32个县(市)了解工商界学习总路线后的思想情况,协助做好总路线的宣传工作。工商联各级组织,协助国家合理分配私营工业的生产任务,协商工缴成本,督促加工订货合同的执行。通过对资本主义工商业委托加工、计划加工、计划订货、统购包销、委托经销代销、公私合营、全行业公私合营等一系列从低级到高级的国家资本主义形式,到了1956年底,全省基本实现了对资本主义工商业的社会主义改造。工商联在这方面发挥了有益的配合作用。

    (6)推动会员为恢复国民经济和社会主义建设作出贡献。在国民经济恢复时期,工商联在推动私营工商业发展生产、繁荣经济、调整工商业、开展城乡和内外物资交流、辅导私营工商业建帐、拟订《私营企业会计制度》、督促申报纳税、评议税负等方面做了许多工作,为促进国家财政增收作出了贡献。工商联动员私营工商业者响应人民政府号召,认购爱国公债。1954年,福州市工商界成立推销国债委员会,经多方发动工商界超额14.7%完成认购公债的任务,此后多年工商联坚持推动工商业者认购国债,为国家筹措资金、回笼货币、平衡财政,尽了一份努力。

    1956年以后直至“文化大革命”发动前,工商联在党和政府的领导下,代表私营工商业者的合法权益,团结他们遵守政府的政策,调动工商业者的积极性,组织推动工商界参加社会主义建设,同时协助党和政府对工商业者贯彻赎买政策,团结教育广大私营工商业者接受社会主义改造,在组织和推动他们自我教育、自我改造以及参加社会主义建设等方面做了大量工作。

    1957年2月,中共中央批准并转发中央统战部《关于继续发挥工商业联合会的作用的意见》。福建省工商联依照中央统战部《关于继续发挥工商业联合会的作用的意见》和全国工商联“二大”精神,对组织形式作了必要的调整,并有所发展。工作内容以原工商业者进行自我教育为主。

    工商界自我教育的方式,当时以“神仙会”为主,也就是采取和风细雨、自我教育、自我改造的方法,彻底敞开思想,充分展开讨论,实行“三不”(不打棍子,不戴帽子,不抓辫子),运用“三自”(自己提出问题,自己分析问题,自己解决问题)方法,正确处理人民内部矛盾。

 

三、“文化大革命”中的挫折

 

    “文革”期间,党的统一战线遭到破坏,工商界代表人士惨遭诬陷、劳改、关押等摧残和迫害。公私合营企业一律改为国营企业,定息停发,工商业者的职务安排被撤销,一些人被遣送农村或下放农村、车间劳动改造。这时,工商联被视为“资本家的组织”。1966年,省工商联被勒令停止办公和活动,工作人员被下放农村或“五七干校”,办公场所被侵占。省工商联位于福州北门九彩巷占地130亩的自购会所,几经周折,不复存在。

    工商联的广大会员、工商业者经过了多年的自我教育和自我改造,在“文化大革命”中经受住了考验,没有动摇拥护中国共产党、热爱祖国、走社会主义道路的信念。

 

四、新时期工商联的恢复与发展

 

    1976年10月,中国共产党粉碎“四人帮”,十年浩劫结束,使我们的国家进入新的历史发展阶段。各级工商联组织得以恢复和重建。1978年5月,省工商联恢复活动。此后,通过采取座谈会、听讲会、节日庆祝会、支部生活会等多种形式,开展组织活动,使会员重新感到组织的温暖,先后召开了以福、厦、漳为主的各种工作座谈会,积极做好工商联的恢复工作。在各级党委领导的支持下,经过工商联各级组织的积极反映,有关部门对冤、假、错案大都给予平反。对于1957年被错划为右派的会员,绝大多数得到了改正,恢复了名誉。

    围绕新时期的总任务,国内阶级状况的根本变化,以及党的统一战线的性质,任务和作用等问题,多次举办以福州市会员骨干为对象的听讲会,对稳定会员情绪,提高会员觉悟,增强会员信心,促进安定团结起到了一定的作用。

    党的十一届三中全会,重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线。十一届三中全会作出全国工作着重点转移到四个现代化建设上来的重大决策后,全国各地呈现出了政治安定、思想活跃、经济发展、生活改善的欣欣向荣的局面。我省形势也同样发生了重大的变化,特别是中共中央、国务院下达了?眼1979?演50号文件,决定我省先走一步,在对外经济活动中实行特殊政策和灵活措施,更加激发了全省人民建设社会主义现代化强国的积极性。在新形势的推动下,我省各级工商联组织逐步恢复活动,工作逐步走上正轨。

    1979年10月,全国工商联第四届会员代表大会提出了“坚定不移跟党走,尽心竭力为四化”的行动纲领。我省各级工商联组织和广大原工商业者,积极响应全联的号召,在恢复活动初期,开展以经济建设为中心,以经济服务为宗旨的各项活动。积极参与国家大事的协商,对经济建设和政治生活中的一些重要问题提出建议;协助党和政府落实各项政策;开展工商专业培训和经济咨询服务;兴办集体企业,安置待业青年;团结、联络台、港、澳地区及海外工商界人士,协助引进资金,技术和人才,促进我省与台、港、澳地区和海外工商界的经济贸易与合作。

    1980年1月25日,福建省工商联第三届会员代表大会召开,与上届代表大会相隔22年。会后,省工商联以“坚定不移跟党走,尽心竭力为四化”作为行动纲领,解放思想,勇于探索,积极组织会员广泛开展为四化建设服务的活动,取得了较大的成绩。特别是在实践中摸索出一条符合我会会员特点的为四化建设贡献力量的有效途径,即经济咨询服务和工商专业培训。到1983年底止,全省建立各种形式的咨询服务机构119个,经济咨询服务工作从个别的、分散的献计献策向有组织地提供专业、专题咨询服务发展;从沿海和城市向山区、城镇以及少数民族聚居地区发展;从内经贸咨询向外经贸和特区建设的经济咨询发展;从以单纯依靠老会员为主向组织新老会员以及发挥社会群体力量发展。时任省委第一书记的项南同志,对这些经济咨询服务活动,给予了很高的评价,指出:“省民建、工商联有很多人才,对工商贸易有很多经验,是建设四化一支积极的力量。”在培训工作方面,工商联系统在全省范围内形成了以工商专业为主,多层次、多结构、范围广泛、内容丰富的职业和成人教育培训网络,举办工商会计、企业管理、商务、商贸、中等师范等培训班。为我省培养了十几万名各类专业人才,为国家为社会为非公有制经济培养、培训了不同层次的工商企业管理和专业技术人才。举办各种专题讲座,如新税法、质量法、商检法、计量法及经济领域的统战理论、福建经济发展规划、非公有制经济发展趋势等等。

    1984年5月福建省工商业联合会第四届代表大会后,我会在中共福建省委、省政府的领导下,加强自身建设,发挥对内对外商会的作用,在推进各级组织为会员的合法利益服务,为建设社会主义物质文明和精神文明服务,为推动“一国两制”方针的实施服务中,做了大量的工作,取得了可喜的成绩。

    伴随以公有制为主体的多种经济成分格局的出现,为适应商品经济发展的需要,我会于1986年5月制订了《关于市、县工商联开展吸收新会员试点工作的方案》和《工商联性质、任务、作用和会员结构的宣传资料》,后又下达了《加快组织建设的意见》的文件,对组织建设工作作了进一步的部署,有力地推动了在全省范围内发展新会员的工作,使我省工商联的组织建设呈现出新的局面,使工商联从过去单一的没有企业的原工商业者所组成的人民团体转变为有多种经济成分、多种经营形式的企业家和团体的组织;由单纯国内工商界人士发展到有海外工商界知名人士参加的团体,这种转变使我会的组织结构反映出社会主义初级阶段的特点,标志着工商联进入了新的发展阶段。因此,积极引进新人,逐步实现领导班子的新老合作交替,是在政治上关系到能否跟党长期共存、互相监督,组织上关系到工商联是否后继有人、兴旺发达,工作上关系到能否适应改革开放,为统一祖国大业服务的重大问题。各地经过努力,一批德才兼备、热心会务、愿为工商联工作献身的各种经济成分的新会员的代表人物和政府有关部门负责人进入了领导班子。这为领导班子年轻化、知识化、专业化奠定了初步的基础,使组织面貌发生了重大变化。在新老交替过程中,从省到市、县,许多老同志高风亮节,主动让贤,为年轻同志走上领导岗位铺平道路。各地还大胆探索民间商会的模式,在工商联的牵头、组织下,福州、泉州等市相继成立了外商投资企业联谊会、私营企业家协会。此后,惠安、邵武、顺昌、厦门等地纷纷建立了领导自选、干部自聘、会务自决、经费自筹的工商联基层组织。为各地工商联进一步拓展会务工作新局面,探索中国特色的民间商会模式提供了借鉴。

    根据中共中央办公厅、国务院办公厅对工商联办企业的精神和全联长沙企业工作会议精神,全省范围普遍创办了经济实体,其特点是:已从以安置待业青年、活跃地方经济为主开始向支持会务活动、把企业作为为会员服务基地的方向发展;从零售贸易、作坊加工型开始向外向型经济发展。尤其是兴办一些民间金融机构,对吸收游资、引导生产、服务会员、服务社会有良好的效果。自办合办企业在促进会务、提高信誉、增进外引内联、服务经济建设等方面发挥了重要的作用。自办企业、会办企业先后参加了全国各地工商联首届商品展览交易会,参加了华东六省一市工商联举办的上海、南京两次商品交易会;我省南北的各地工商联联合起来举行了两次经济恳谈会,从而把闽南的技术力量较强、资金较雄厚、海外渠道多的优势与闽北的资源优势结合起来,对开展为会员服务、促进商品流通、繁荣各地经济、增强商会形象,起到了积极的作用。

    在此期间,工商联作为工商界的人民团体,全省有572位代表人士参加了中央、省、市、县各级人大、政府和政协的工作,这些同志以高度的政治责任感和爱国热忱,对国家大政方针和群众生活重大问题进行政治协商和民主监督,充分发挥了工商联组织在国家政治生活中的重要作用。

    随着改革开放的深入发展,进入90年代,个体私营经济迅速成长起来,并将在相当长的历史时期存在和发展。因此,亟需有一个党领导的、主要是做非公有制经济代表人士思想政治工作的人民团体,对私营企业主、个体工商户和台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞投资者介绍党的方针、政策,进行爱国、敬业、守法的教育,并维护他们的合法权益,反映他们的正确意见。

    1991年7月,中共中央批转中央统战部《关于工商联若干问题的请示》的通知(即中办发?眼1991?演15号文件)。《通知》认为,工商联可以配合党和政府承担这方面的任务,成为党和政府联系非公有制经济的一个桥梁。并指出,做好非公有制经济代表人士思想政治工作,对他们进行团结、帮助、引导、教育,逐渐培养起一支坚决拥护党的领导的积极分子队伍,对巩固和发展爱国统一战线具有重要意义,将对建设有中国特色社会主义作出重要贡献。

    新时期工商联的会员对象,除了原工商业者外,主要是私营企业、个体工商户、“三胞”投资企业和部分乡镇企业。大、中型国营企业不参加工商联。大、中型国营企业主要负责人可以个人名义入会。

    个体劳协、私营企业协会、乡镇企业协会和外商投资企业协会可作为团体会员自愿参加工商联。

    党中央在?眼1991?演15号文件中明确指出:“工商联的主要工作对象是私营企业、个体工商户、‘三胞’投资企业和部分乡镇企业,而不是国营企业。”

    关于新时期工商联的职能,1993年10月,中共中央政治局委员、国务院副总理李岚清在全国工商联第七届会员代表大会上的致词中宣布:“中共中央、国务院已批准,中华全国工商业联合会,同时又叫中国民间商会。这就是说,工商联既是爱国统一战线的组织,又是民间商会组织。”工商联具有统一战线和民间商会两方面的职能。这也是它的鲜明的特点和优势所在。

    我会按照15号文件精神和中共中央规范的新时期工商联的主要职能,不断实践,认真履行党赋予工商联的各项职能,积极参政议政、建言献策,开展为会员企业的经济、法律、信息、培训、联络服务,不断完善商会职能,探索发挥民间商会作用的新路子,为推动我省非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长做出应有贡献。

    (一)参政议政,政治协商、民主监督。

    作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的单位,我会主要领导人经常出席省委召开的民主协商会、通气会、座谈会,就我省的经济、政治重大决策进行协商,提出意见和建议。

    目前,我省各级工商联会员中当选为各级人大代表520人,担任各级政协委员1526人,他们在各级人大会议、政协会议上,对国民经济的发展,建立和完善社会主义市场经济体制,扩大对外开放,国有企业的改革和非公有制经济的发展,支援老少边穷地区发展经济,完善经济立法等重大的和人民关注的问题,或发言或提出议案和提案,许多意见和建议,受到党委和政府的重视和采纳。如在省委六届九次全体(扩大)会议上出台的《关于进一步加强农业和农村工作的决议》、《关于进一步加快山区发展的决定》和《加快建设海洋经济大省的决定》三个文件,采纳了不少省工商联代表反映的意见、建议和要求。

    各级工商联还就私营经济、非公有制经济代表人士状况、西部地区经济、市场管理等专题进行比较深入的调查研究,提出一些建设性意见和建议,受到党委、政府的肯定。有的建议或意见经领导批示按意见精神形成文件,有的批示要求政府有关部门研究落实。1997年,省工商联经深入开展调查研究,撰写了《我省民营经济的发展现状和对策建议》,分析了我省非公有制经济发展的特点和存在的问题,提出了非公有制经济的发展趋势、指导思想和有关政策建议,形成比较充实的调查报告,呈报省委领导同志,供决策参考。1998年,我会以《我省私营经济参与山海协作的现状和对策建议》为题,在省政协八届二次常委会议上作了专题发言。我会还就非公有制经济代表人士队伍状况进行比较全面、深入的调查研究,形成的调研成果《关于我省非公有制经济代表人士队伍发展与思考》,对正确认识私营企业主群体在我省经济发展中的地位和作用,正确认识做好非公有制经济代表人士工作在新时期统一战线中的地位和作用,坚定地贯彻党和国家的基本方针和政策法规,产生了重要的影响。1998年5月,我会与省体改委、省统计局等6家单位联合举办了“21世纪与非公有制经济研讨会”,会后向省委、省政府递交了加快我省非公有制经济发展的建议,为省委、省政府出台相关政策提供决策参考。2001年,在省委领导倡议下,本会建立了省级领导与民营企业联系制度,32家有代表性的民营企业与省级领导建立了直接联系。2001年5月,我会倡议并参与承办了“福建省非公有制经济发展论坛”,省委书记宋德福、省长习近平亲自出席会议,并就非公有制经济在我省经济发展中的重要作用及如何扶持非公有制经济发展发表重要讲话。来自省内外的著名经济专家、学者纷纷为福建非公有制经济的发展献计献策。我省一些非公有制经济代表人士也在会上就如何做大做实做强企业作了经验介绍。这次大规模、高规格的非公有制经济发展论坛对增强我省经济发展后劲具有十分重要的意义。

    (二)通过团结、帮助、引导、教育,做好非公有制经济领域思想政治工作,提高会员素质,培养骨干分子队伍。

    近几年来,我省各级工商联在引导非公有制经济方面做了大量卓有成效的工作,引导他们为国企改革、转制服务,为优化产业结构服务,为区域经济协调发展、脱贫致富服务。引导他们自觉地规范企业行为,为创造一个统一开放、竞争有序的社会主义市场体制服务;引导他们为参与国际合作服务,等等,并在引导的过程中贯穿着思想政治工作。

    全省各级工商联广泛开展爱国主义教育,以座谈会、联欢会、文艺活动等多种形式庆贺香港和澳门回归祖国、北京申奥成功,增强了广大工商联干部和会员的民族自豪感和爱国热情;针对李登辉抛出图谋分裂祖国的“两国论”、陈水扁的“台独论”,全省工商联干部和会员坚决拥护江总书记关于解决台湾问题的八项主张,表示要发挥我省民间商会对台工作的独特优势,加强同台湾工商界的联系交往,以实际行动推进祖国和平统一;在揭批“法轮功”的政治斗争中,各级工商联和广大会员始终坚持正确的政治立场,坚决维护国家利益和社会稳定。

    近年来,我会及时了解非公有制经济人士的思想动态,坚持对广大会员进行党的基本路线教育和形势教育,进行“爱国、敬业、守法”的传统教育,相继举办了“邓小平理论学习班”,以学习“三个代表”和江总书记“七一”讲话为主要内容的“首届工商联骨干成员培训班”和“非公有制经济组织党建工作培训班”等。我会还推荐民营企业家参加中央党校和中央社会主义学院举办的学习班,通过学习,非公有制经济代表人士增强了政治敏锐性和坚定性,开阔了眼界,启迪了思路,进一步提高了政治和业务素质。

    在省工商联的正确领导下,《福建工商时报》紧贴时代脉搏,坚持正确舆论导向,积极宣传党的方针政策和改革开放的大好形势,大力宣传报道非公有制经济人士的先进事迹,努力引导广大非公有制经济人士积极投身物质文明、政治文明和精神文明建设。

    在抓好非公有制经济人士思想建设的同时,我会还注意抓好机关干部队伍建设,做到两支队伍一起抓。省工商联机关在1999年进行了“三讲”教育,广大工商联干部受到了深刻的政治思想教育。2000年又开展了“回头看”活动,并加强机关效能建设,健全和完善了各项规章制度。

    近年来,我们重点采取四项措施,加强非公有制经济领域思想政治工作。

    一是加强非公有制企业党建工作。我会把非公有制企业党建工作摆上重要位置,积极配合党委部门在非公有制企业中开展党建工作,截至今年第二季度,全省非公有制企业中已建立党组织4560个,发展新党员38808名。2000年,我会领导深入基层调研,撰写的关于厦门市开元商会党建工作经验的文章刊登在《福建工商时报》上,后被《中华工商时报》转载。2001年“七一”前夕我会与省委组织部、统战部联合召开“福建省1999—2000年度非公有制经济组织‘党建之友’经验交流暨表彰大会”,我省非公有制经济组织中15位热心、支持党建工作的非中共党员民营企业家受到表彰。

    二是在非公有制经济人士中广泛深入开展“致富思源、富而思进”的教育活动。2000年,我会下发《关于在全省非公有制经济人士中开展“致富思源、富而思进”教育活动的通知》,部署“致富思源、富而思进”教育工作。广大非公有制经济人士通过回顾“富起来”的创业历程,明确了富起来的原因在于邓小平理论和党的方针政策的正确指引,努力克服小富即安的思想,守法经营、诚实劳动,通过先富帮后富,走共同富裕道路。当年6月下旬,我会会同省委统战部召开非公有制经济代表人士专题座谈会,总结、通报全省工商联和非公有制经济代表人士“致富思源、富而思进”教育活动的情况。省政府有关领导在会上对我省非公有制经济代表人士开展“双思”教育活动情况给予充分肯定。

    三是开展信誉宣言活动。为弘扬中华民族“守信用、讲信誉、重信义”的传统美德,营造良好的经济秩序和社会环境,促进非公有制经济领域树立诚实守信的经营理念,1999年10月,我会与省委统战部联合召开全省非公有制经济代表人士《信誉宣言》发布大会,来自全省各地30多名非公有制经济代表人士参加了会议。

    四是推动企业文化建设。我会把企业文化建设作为开展非公有制经济人士思想政治工作新的切入点,通过加强民营企业文化建设,提高企业家自身素质,增强企业家的社会责任感。2001年,我会推荐三家会员企业参加“全国工商联民营企业文化建设交流会”,展示了我省民营企业文化建设的成果和非公有制经济领域思想政治工作的成效。

    省工商联多年来持续举办以形势政策、爱国敬业守法为主要课题的非公有制经济代表人士培训班。培训班将理论政策与非公有制经济的实际结合起来,将理论政策的学习与参观考察、形象化教育结合起来。通过培训班考察和培养了非公有制经济积极分子,产生了较好的效果和影响。

    我省各级工商联采取茶话会、联谊会、餐叙会等各种喜闻乐见的形式,在轻松、融洽的气氛中谈心和切磋问题,寓思想政治工作于这些活动之中。

    我省各级工商联在各级统战部门的支持、配合下,通过引导、教育工作,目前在我省非公有制经济人士中已涌现出一批在社会主义建设中做出突出贡献的模范人物;涌现出一批爱国、敬业、守法的具有相当经济实力的优秀民营企业家;涌现出一批扶危济困、乐善好施,先富帮后富的先进典型。可以说,在政治上坚决拥护党的领导、热爱新中国,在思想上注意自我教育、努力提高素质,在道德上能够讲求继承和发扬中华民族传统美德,在经营上遵纪守法,企业上了档次,在行动上能够为国家、为社会、为人民不断做出贡献的非公有制经济群体和积极分子队伍,已经初步形成。

    (三)反映会员的意见和要求,维护会员的合法权益。

    我省各级工商联多年来通过参政议政,向党委和政府反映非公有制经济代表人士有关发展非公有制经济的方针、政策,用地、乱收费乱摊派乱募捐、经济纠纷、人身和财产安全、法律保障等问题,做了许多切实维护会员合法权益的工作。有的市、县(区)工商联通过召开非公有制经济代表人士座谈会的形式,邀请党政领导出席直接听取意见和建议,有些问题当即得到了圆满的答复或妥善处理。宁德、厦门等地的工商联组织还成立了民营企业权益维护中心。

    1996初,在省人大法制委的支持下,由我会成员中的人大代表提出的《福建省保障民营经济健康发展条例》的议案,被省人大常委会列为立法项目。我会还参与了《福建省个体工商户和私营企业权益保护条例》的起草工作,并促成省人大常委会于2001年审议通过。

    (四)为会员和社会提供市场、技术、商品等信息,为会员提供管理、法律、融资等方面服务。

    近几年来,省工商联为社会为会员服务主要围绕政策服务、法律服务、中介服务、信息服务、商事服务等几个方面。为会员企业出具产地证明和出口货物发票认证,为会员企业调解经济纠纷,申报会员因私出境出国护照,非公有制企业人员专业技术职称评定,非公有制企业技术标准和产品质量监督,以及参与制定和执行经济法规的讨论,提出意见等等。

    举办组织会员企业参加国内、国外展销会、博览会、交易会,为参展的民营企业展示优良产品、宣传企业形象、沟通交流信息、联系新老客户、发展业务关系提供了方便条件。1994年,省工商联成功地举办了’94福建省总商会商品交易会,全省九地市工商联组团参加,十个兄弟省商会组织企业参加,总成交额1.45亿元人民币。1995年3月,省工商联首次受省政府委托,组织私营企业分团参加省政府在香港举办的’95投资贸易洽谈会,签定出口合同额2800万美元。我会组织会员企业参与的经济活动都取得了良好的经济效益和社会效益。我会还组织会员参加国内外重要商展,组织会员赴俄罗斯考察服装、建筑行业市场,前往德国参加杜塞尔多夫鞋展,赴越南考察投资环境。历届的“中国投资贸易洽谈会”及福建“五新”项目推介会、福州“招商月”等规格较高的商务活动,我会都精心组织企业会员参会参展。我会还与有关方面合作举办了“1998漳州民营企业名优产品展销会”和“2001中国轻工品展示会”等商贸活动。

    我会主动与政府职能部门合作,为服务会员、为促进非公有制经济发展做了大量行之有效的工作。1997年,我会与省质量技术监督局联合提出了《全省民营企业技术监督指导性工作目标》和《民营企业技术监督工作基本要求》,商讨制定了《福建省民营企业质量振兴活动方案》;为配合我省开展整顿和规范市场经济秩序行动,2001年,省工商联又会同省质量技术监督局联合召开“1997—2000年福建省民营企业质量管理先进单位经验交流暨表彰会”;1998年和2002年我会与省委统战部、省国税局、省地税局等部门两度联合表彰了我省民营企业纳税先进单位,进一步增强了民营企业家“爱国、敬业、守法”观念;为缓解民营企业普遍存在贷款难的问题,1999年我会与省体改委多次调研和协商,联合向省政府递交了《关于组建非公有制企业贷款担保基金的指导意见》,经省政府批准下发后受到了金融界和企业界的欢迎。福安市电机电器同业商会牵头成立的恒实担保有限公司是全省首家为民营企业提供贷款担保的融资机构,运行三年来,不仅解决了企业筹资难的问题,而且创造了一定的经济效益。三明市的两级工商联在市、县两级政府的支持下,组建了华屹担保公司等10家担保机构,已为全市中小企业提供担保592笔。我会还先后与中国工商银行福建分行、中国农业银行福建分行、中国银行福建分行和中国民生银行福州分行签订合作协议,上述银行将优先为省工商联推荐的民营企业提供贷款等方面的金融服务,为缓解会员企业融资难的问题开辟了新渠道。全省各级工商联还就民营企业家关心的热点经济问题举办以公司法、合同法、证券、世界贸易组织基础知识等方面的学习班,推动民营企业新一轮创业,引导民营企业正确应对中国加入世贸组织的机遇和挑战。

    (五)健全基层商会建设,指导同业公会、行业商会工作。

    近年来,我会大力发展会员,截至去年底,全省工商联会员总数已达66 507个,五年共增长10 020个。特别是吸收了一批经济实力强、社会贡献大、在同行业中有影响力的民营企业及民营企业家入会,进一步优化了会员结构。全省各级工商联继续推动同业公会和基层商会的建立。省工商联先后成立了美容业同业公会、高科技同业公会、南美商会、拉链同业公会、摩托车商会、五金机电商会。省工商联直属委员会和省总商会女企业家联谊会也相继成立,这种新的组织形式是发展会员、联系会员、服务会员的一个新的尝试。这些全省性行业公会组织在省工商联的指导下,根据会员的要求开展活动。这些活动的开展对于加强会员间联系合作,规范同行业行为,推动同行业间的经贸合作和科研发展,增强国际竞争力,维护会员的合法权益,促进共同发展起到了重要作用。

    各地工商联也成立了一批适应本地区经济发展的同业公会组织,厦门、泉州等市工商联经过多年的发展,在全市范围初步建立起一个以同业公会和行业商会、基层商会为依托的组织网络,加快了商会建设工作的改革步子,发挥民间商会组织的职能,适应市场经济发展的需要,为当地经济的发展,为开辟工商联工作新领域做出了努力。目前,由各级工商联参与组建的同业公会、联谊会150多个,乡镇商会达356个。特别是泉州的同业公会总数比上届增长近3倍,已达54个,呈现出市、县、镇三级同业公会相互并存、相互促进的组织形态。同业公会的工作丰富了我省行业管理和行业服务的内容,扩大了工商联工作的覆盖面和影响力。如:安海玩具公会在保护同业专利和行业准入方面发挥了重要作用;崇武石材公会制订了《对外协调保护价》。有效遏止不正当竞争;沙县小吃商会规范品牌经营。组织会员培训;漳平永福花卉协会统一种苗供应,统一开拓市场。全省还涌现了一批充满生机和活力的乡镇商会,如南安洪濑商会、晋江安海商会等。

    近年来,大批闽籍民营企业家走南闯北、异地创业、开拓市场,并已逐步发展成为一支不容忽视的社会力量。如何将他们组织起来,改变“两不管”、“两不靠”的状态,成为我省各级工商联关注的问题。为此,我会领导曾专程赴北京、上海、云南、贵州、湖北、山西等地调研,并撰写了《福建省组建异地商会的实践与认识》等调研文稿。省工商联在上海挂牌成立了“福建省工商联上海商会”,会领导应邀出席了山西福建商会、湖北福建商会的成立庆典。全省各级工商联组织在跨区域商会的组建工作方面勇于实践、大胆探索,全省已有8个市在上海、北京、云南、江苏、湖南等19个省市建立了50多个异地商会。其中,泉州市工商联已在全国19个省(市)设立异地商会22个,初步形成全国性异地商会服务大网络。异地商会的建立为加强对民营企业家的政治引导,维护闽籍企业家的合法权益,促进两地经济的优势互补与合作发挥了重要作用。

    (六)办好会办企事业。

    省工商联办有《福建工商时报》,许多地市县工商联也办有报刊、杂志。多年来,各级工商联把握报刊、杂志出版方向,在宣传改革开放和社会主义市场经济,宣传工商联,宣传非公有制经济代表人士,为社会为会员服务等方面,取得了显著成绩。

    泉州、厦门等地工商联创办了会办企业,这些企业在为国家创汇,与会员企业相互支持和合作,缓解工商联经费不足等方面,取得了一定的成绩。今后要进一步明确工商联办企业的意义和宗旨,加强管理,提高经营者的素质,提高经济效益和社会效益。

    (七)开展与台港澳和世界各国工商社团及工商经济界人士的友好往来,促进经济、技术和贸易合作的发展,协助引进资金、技术、人才。

    我省各级工商联拓宽同海外的联系渠道,同海外商会开展民间交往,促进中外经济联系合作,取得了积极成果。目前,我会已同港、澳及亚洲的11个商会结成友好商会,与世界上100多个商会及闽籍同乡会组织建立了联系和合作关系,先后25次组团出访,接待海外来访团组143个,接待来宾5703人次。通过出访和接待,广交了新老朋友,从而联系洽谈了一批经贸合作项目,为发展经济作出了贡献。各地工商联还根据自身的特点和优势开展了各种海外联络工作。厦门总商会配合’98中国投资贸易洽谈会,大力开展了各种海外联络工作;晋江市总商会根据当地民营企业发达、海外关系多的优势,多次组织会员赴欧美、俄罗斯、波兰、东南亚各国参加各种展销会;德化县商会根据德化瓷器行业优势,以陶瓷同业公会的名义,组织会员赴香港、新加坡参加礼品、工艺品展销会;莆田市工商联发挥当地妈祖文化优势,开展对台联谊。

    1994年9月,我会和广东省总商会、香港观塘工商联发起组织“海内外华人友好商会”。我会于1995年主办了“’95海内外华人友好商会交流会”。交流会通过研讨、交流、参观、考察一系列活动,宣传了我省改革开放的形势,介绍了我省投资环境及投资者关心的政策问题,加强了海内外工商界的联系。

    我省各级工商联组织非公有制经济代表人士出国出境考察访问,并与国外、境外工商经济界进行联系和合作,促进了我省非公有制经济上层次、上规模。

    全省各级工商联组织充分发挥民间商会和侨港澳台突出优势,为非公有制企业招商引资、开辟市场,建立新渠道。我会加深了与东南亚、澳大利亚、德国、美国、日本及香港、台湾等地工商社团的联系,与澳大利亚福建会馆、香港中华厂商联合会签订了友好合作协议书。香港中华总商会、香港中华厂商联合会每年都应我会邀请来闽参加中国投资贸易洽谈会。我会作为海内外华人友好商会执委会三个成员单位之一,积极参与了每届年会,并在活动中广泛结交海内外朋友。2001年,我会组织26名民营企业家参加第六届世界华商大会。特别是1997年6月,我会接受台湾进出口商业公会联合会的邀请,首次组团赴台湾进行经贸考察,实现了我省工商社团赴台访问零的突破。厦门总商会与金门县商会签订了友好商会协议,这是海峡两岸之间民间商会交往正式以文件形式确定的第一份协议,进一步加强了金厦两地民间的经贸合作与交流。晋江市商会首开我省到金门开办商展的先河,收到了很好的社会和经济效益。泉州市工商联5年来为会员出国考察经商办企业办理证明手续2100人次,为民营企业走出国门做了大量实质性的工作。

    在加强海外联络工作的同时,我会与国内工商联的横向联系与合作也取得进展,共接待了宁夏、江西、北京、上海等14个兄弟省市工商联来闽访问,并协助他们在我省考察、招商。我会与新疆、宁夏、江西等省区的工商联还签订了友好合作协议书。

 

五、以江泽民同志关于“三个结合”的论述为指导,

积极推动光彩事业

 

    1994年10月,省工商联与省委统战部联合向全省各地下发了《关于组织推动非公有制经济人士投身光彩事业的意见》。为了加强对全省光彩事业工作的领导,1995年2月,由省委统战部和省工商联发起成立了“福建省光彩事业推动委员会”,常设机构设在省工商联。初期,我会以龙岩市和宁德地区为实施光彩事业的重点。组织发动民营企业家、海外工商界人士投身光彩事业。省委统战部与省工商联于1996年12月联合召开了“福建省光彩事业经验交流暨表彰会”,表彰了厦门总商会、长汀县工商联等10个先进单位和王命兴、许连捷等23名先进个人。

    自1997年9月,我会成立福建省光彩事业促进会以来,为响应省委、省政府山海协作、联动发展的战略和党中央西部大开发的号召,光彩事业活动重点经历了参与省内的山海协作、全国的对口帮扶和参加西部大开发三个阶段。五年中省工商联和厦门、漳州、莆田等市工商联多次组织沿海民营企业家赴南平、三明、宁德等地进行山海协作考察活动。我会领导先后三次率省经贸代表团赴宁夏、两次赴三峡库区开展对口帮扶考察活动,取得了明显的成效。与宁夏工商联签订了对口帮扶协议书,在我会的大力推动下,我省一批民营企业家已在宁夏的农业、医药、纺织、房地产等领域投资兴业。1999年,我会组织的19位民营企业家赴重庆三峡库区考察期间签订了1.2亿元的投资项目协议。近两年,我会共组织数百家企业参加了在西安、重庆、昆明、西宁举办的投资贸易洽谈会,显示了我省非公有制经济人士积极响应党的号召参与西部开发的热情。

    全省各级工商联积极组织民营企业家参与扶危济困、为国分忧的社会活动。1998年特大洪灾发生后,省工商联与省直有关部门共同筹办赈灾义演晚会,据不完全统计,全省共有4700多位非公有制经济人士捐赠救灾款物达2198万元。2000年,为响应省委、省政府帮助连家船民上岸定居的号召,在我会的动员下,非公有制经济人士认购书画,筹集资金36万多元,用于连家船民购买生活用品。广大非公有制经济人士积极参与捐资助学兴教行动,我会副会长许连捷捐资1000万元设立“中国大学生跨世纪发展基金”。在宁夏投资兴业的民营企业家为当地捐建了多所希望小学、光彩小学。我会常执委中的民营企业家倡议并参与了资助我省少数民族及台籍贫困大学生的活动。

    近年来,广大非公有制经济人士在各级工商联的引导下,积极参与国有企业改革和下岗职工再就业工程,以安置、接收国有企业下岗职工的实际行动,为党和政府分忧,为人民群众解困。据不完全统计,仅1998年就吸纳下岗职工37 500人,占全省当年再就业职工总数的31.4%,为减轻政府压力,保持社会稳定做出积极的贡献。

    2003年,面对非典型肺炎的挑战,福建省民营企业认真贯彻落实全国工商联和福建省工商联的号召,发扬无私奉献精神,为打赢抗击“非典”这场特殊战争发挥着积极的作用。全省民营企业紧急动员,加强企业内部管理,努力配合有关部门做好防治“非典”工作。在关心企业员工健康和安全,共筑防治“非典”长城的同时,还积极慷慨解囊,捐款捐物,回报社会。省工商联副会长、中国龙工集团董事局主席李新炎于5月2日率先向卫生部捐款100万港币,5月12日,我会会员中的18位民营企业家,向福建省防治“非典”指挥部捐款64万元,捐赠价值665万元的物品。随后,三爱药业有限公司向国务院防治“非典”指挥部捐献价值1100万元的抗“非典”药品“鱼腥草注射液”。截至6月,全省民营企业家共为防治“非典”捐赠人民币1269万元,港币100万元以及价值1867万元的物品。

    认真组织工商联会员和光彩事业促进会会员在我省开展帮助12.4万困难群众的“一对一、一帮一、一带一”活动,进一步推动光彩事业活动深入开展是我会一项光荣而艰巨的任务,是实施我省新一轮扶贫开发的又一新举措。这一项目的主要目的是充分发挥工商联在扶贫开发事业中的重要作用,组织发动以全省民营企业家为主体的社会扶贫力量。通过结对子,采取技术扶持、培训支持、吸纳就业、赠送生产生活资料、捐资助学、提供信息、资金帮助等多种有效形式,帮助全省未解决温饱的贫困人口摆脱贫困,达到全省农民人均收入水平。为我省全面建设小康社会打下坚实的基础。今年4月以来,我会以福安市、霞浦县作为试点,以200户已列入全省贫困人口中的少数民族贫困户为帮带对象,进行调查摸底、建档立卡,对帮扶项目进行核实和论证后,开始付诸实施。越来越多的民营企业家已加入到“三个一”扶贫工程中来。

 

六、努力搞好工商联领导班子和“两支队伍”的建设

 

    在改革中加强自身建设,发挥商会作用,不仅是新老会员的共同要求,更是我们责无旁贷的历史使命。我会将历次换届,特别是进入新时期以来的换届工作,作为把更多的非公有制经济人士吸引到工商联中来,进一步实现工商联领导班子新老交替的重要契机。对工商联领导班子人选,坚持从政治素质、熟悉经济工作、参政议政能力、社会影响、清正廉洁、组织领导水平、热心工商联工作等方面综合考虑。对非公有制经济代表人士,坚持要拥护党的领导,爱国、敬业、守法,具有正确的公私观、信用观、义利观、社会贡献大。对领导班子中的党外干部,坚持必须拥护党的领导、熟悉经济工作、热心工商联工作,具有较强的参政议政和组织领导能力。中共党员干部,政治上要强,能认真执行党的方针政策,具有较强的统战意识,作风民主,善于与党外人士合作共事。在坚持党的领导、保持团结稳定、落实政治交接的前提下,通过换届,工商联各级领导班子的年龄结构和知识结构,一次比一次优化。特别是进入新世纪后,一部分德高望重的老同志,重事业兴衰,轻个人进退,在光荣地完成历史使命后,愉快地退下,保证了新老交替的平稳进行。新一届执委会充实了一批德才兼备、年富力强、熟悉经济工作的新一代领导骨干,形成了新一届政治坚定、团结协作、机制健全、工作创新、年龄结构合理,既熟悉经济工作,又热心统战工作,既有吸引力、凝聚力,又有创新精神、充满活力的领导班子。

    在新一届执委中,党外人士146人,占执委总数的67.8%;大专以上学历的121人,占总数的56.1%;非公有制经济人士178人,占总数的83%。

    在新一届领导班子中,党外人士11人,占总数的57.9%;大专以上学历的12人,占总数的63.2%,非公有制经济代表人士11人,占总数的57.9%。

    进入新的世纪,党和政府对工商联的期望和要求更高,我会在过去已有成绩的基础上,进一步解放思想、转变观念、顺应时代发展的潮流,大力加强自身建设,特别是抓好两支队伍的建设。

    在工商联干部队伍建设方面,主要按照政治强、业务精、作风硬、纪律严、效率高的标准,努力建设一支高素质的工商联机关队伍。在政治上要求工商联干部要有较高的政治敏锐性和鉴别力,立场坚定、旗帜鲜明,要继承和发扬老一代工商业者“听、跟、走”的优良传统,坚定社会主义理想信念,在思想、政治、行动上与党中央保持一致。在学习上,要全面把握邓小平理论和“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位;学习统战理论知识,尤其是关于工商联问题的论述;学习经济、法律、金融和科技知识,特别是涉及企业管理的知识;学习联谊交友的知识等。把学习和研究解决新世纪工商联工作面临的新情况、新问题结合起来,努力探索新世纪工商联工作的特点和规律,指导和推动各项工作。我会领导干部不仅自己带头学,而且还下大力气抓好机关干部的学习,机关党总支和办公室负责组织本会全体工作人员的学习,每周安排一个半天,每年都组织一次为期一周的机关全员走出去到外地办班的学习交流活动。几年来,我会一批中青年干部还先后参加了党校、高等院校函授本科班、在职研究生班的学习,通过学习,增长了知识、扩大了视野、提高了素质。在工作上要求树立大局意识,从大局出发来思考、安排和开展工商联的各项工作,将工商联的工作业务融入党委和政府的中心工作,将工商联的局部性工作融入我省改革发展稳定的整体之中,为“中心”服务,为整体增光彩;要求紧紧盯住经济、社会发展的长远目标,将工商联当前的工作融入长远目标之中,为实现新世纪的战略任务增砖添瓦。

    工商联的工作对象都姓“私”,思想比较活跃。在这种情况下,多年来,我会要求干部自觉接受组织的管理和群众的监督,做到谨言慎行、正大光明,不向上要官求名,不向下索利谋私,加强修养,加强世界观的改造,主动向组织汇报自己的工作和思想情况,开展积极的思想斗争,以实际行动争做清正廉洁、作风严谨的模范。

    在非公有制经济代表人士积极分子队伍建设方面,把新的“六个社会阶层”作为发展会员的重要对象,使基层组织迅速发展,非公有制经济代表人士队伍进一步壮大,会员数量进一步增加,质量进一步提高。工商联凝聚力影响力进一步增强,实现了组织工作的新跨越。在此基础上,我会加大对非公有制经济人士的培养力度,仅七届以来的五年,全省各级工商联就举办各类培训班435期,培训非公有制经济人士25 400人。

    在工商联会员队伍中,有相当一部分的成员是政治上合格、经济实力强、社会影响大、热心工商联工作的非公有制经济代表人士。几年来,我会在原有基础上,协助省委统战部进一步做好这些人士的政治安排工作,安排他们进各级工商联领导班子,推荐担任各级人大代表和政协委员。这些担任代表、委员、执委的人士,积极参政议政、建言献策、爱国敬业、诚信守法、爱会,在精心经营自己企业,为国家作出贡献的同时,还热心社会公益事业,为人民奉献爱心,体现了民营企业家的精神风貌,树立了工商联会员的良好形象。

    中共十六大再次明确了非公有制经济作为社会主义市场经济重要组成部分的重要地位,提出必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。在新世纪新阶段,我会正以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,解放思想,振奋精神,与时俱进,开拓创新,进一步加强机关建设,提高整体素质,抓学习、抓调研、抓制度、抓活动、抓考核、抓党建,争创一流业绩,努力把工商联建成学习型团体,建成非公有制经济人士之家。充分发挥工商联统战性、经济性、民间性的综合优势,围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,积极拓展为非公有制经济发展服务的新领域、新途径、新职能,推动非公有制经济持续、快速、健康发展。不断探索适合非公有制经济人士特点的思想政治工作新内容、新形式、新方法,引导非公有制经济代表人士健康成长,培养一支合格的中国特色社会主义事业建设者队伍。认真履行统一战线、人民团体和民间商会的各项职能,为构建我省“三条战略通道”,按“三个层面”同时推进九市发展,为实现全面建设小康社会的宏伟目标做出新的贡献,谱写新世纪工商联新的篇章。

 


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